根据历史数据分析，近年来，中国造纸机械投资增长已出现了减缓的趋势，具体如下：

   图表 1  2005-2011年中国造纸机械投资项目及资产增长情况

    国内经济放缓导致纸制品需求下降。纸制品需求与GDP相关度较高，从近年情况看，国内纸制品需求增长基本与GDP增长同步。2009年以来国内经济增速开始从高位回落，纸制品需求受此影响略有下调，未来随着经济增速的进一步下调和出口市场的萎缩，纸品消费需求增速也将进一步下降。

    在限定规模的同时，国家环保局也设定了造纸行业的环保指标，对于新建和现存项目的排污指标做出了严格的规定。以上两大政策将对行业产生重大影响，抑制造纸新增产能。但未来产业集中度将会继续提升。 鉴于以上三因素以及国内PPI指数的升高对企业的影响，预计未来行业普遍面临成本上升压力，新增产能计划将更谨慎，审批也将更为严格，且产能将集中于一定规模以上企业，竞争将趋于理性。纸管机械握边机行业景气将有所下降。相应的造纸机械需求总量也将有所减少，但对高产能、高规格、高效率的造纸机械产品需求量的增长幅度将逐渐提高。

节能减排有效抑制造纸新增产能。根据国家造纸行业发展政策，目前投资规模必须在30万吨，技改需要在10万吨以上，按照5000元/吨的平均投资，投资门槛在5亿以上，新建在15亿以上。在国内信贷趋紧的大背景下，小规模纸厂产能扩张基本无法实现。因此，产能的投放将集中在大型规模以上纸厂。

    以上三点决定了中国造纸机械行业下游需求的抑制，投资减缓趋势将进一步明显。