一、2019年医院相关政策汇总

2019年卫健委、发改委等部门持续出台政策鼓励社会办医，尤其是《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》，业界简称为“国22条”，新政明确指出社会办医是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，是为人民群众提供多层次多样化，增加医疗服务资源的重要力量，不再只是“补充”地位。“国22条”等新政的出台，表明了国家对社会办医空前的放开和支持力度，社会办医将迎来新的发展时期。社会资本介入医疗服务行业形式更加多样化，持续深化医疗服务供给侧改革。

二、2019年医院行业发展现状

1、医院数量不断增加

近几年，全国医院数量持续增长，2013年医院24709个，2017年突破3万个，达到31056个。截至2019年9月底，全国医院数量增至33589个，较2018年同期增加1469个。

2、公立医院减少民营医院增多

中国鼓励社会办医，民营医院数量持续增加。2013年民营医院仅11313个，比公立医院少2083个。2015年民营医院数量反超公立医院，此后民营医院规模不断壮大。截至2019年9月底，民营医院21671个，占比64.5%，公立医院11918个，占比35.5%，民营医院比公立医院多9753个。

3、东部医院多西部医院少

东部地区经济较为发达，人口密集，医疗资源较为丰富，医院较多。其中，山东医院最多共计2595个。相比之下，西部地区医院数量较少，宁夏、青海、西藏医院数量不足250个不敌上海。

4、医院服务能力增强

医院规模扩大，诊疗人次也不断增加。2013年医院诊疗人次27.4亿，2015年突破30亿，2018年诊疗人次突破35亿人次。截至2019年9月底，医院诊疗人次27.8亿人次，同比提高5.6%，其中：公立医院23.6亿人次，同比提高5.0%；民营医院4.2亿人次，同比提高9.2%。

我国非公立医院数量已远超过公立医院，但诊疗服务量远低于公立医院。社会办医的新课题就是要由量变到质变，实现高质量的发展，满足不同群体快速增长的多层次、多元化健康需求。

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本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等医院。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计医院及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测医院。