基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。基础设施建设具有所谓“乘数效应”，即能带来几倍于投资额的社会总需求和国民收入。一个国家或地区的基础设施是否完善，是其经济是否可以长期持续稳定发展的重要基础。

　　二十世纪三十年代，为了应对空前的经济大萧条，美国总统罗斯福推行了著名的“罗斯福新政”，其中很重要的一项政策就是政府主导的大规模基础设施建设。这些基建项目不仅提高了就业、增加了民众收入，还为后期美国经济的大发展打下了坚实的基础。

　　2010年云南省基础设施建设成效显著，一是交通运输、仓储及邮政业完成固定资产投资977.55亿元，比2009年增长73.6%，占全社会固定资产投资比重为17.7%，成为拉动全省投资增长的最大“亮点”。其中道路运输业投资达702.06亿元，增长88%；二是航空运输业完成投资81.31亿元，增长7.7%；三是教育事业投资快速增长。2010年全省完成教育投资181.2亿元，比2009年增长44.2%，教育投资占全社会固定资产投资的比重超过3%，成为全省投资发展新增长点。

　　2011年，云南省“三个一百”重点建设项目固定资产共完成投资1674.92亿元。其中，基础设施及民生类项目完成投资806.66亿元。云南省水运基础设施投资连续5年实现快速增长，2011年共完成投资2.54亿元，创下历史新高，全省新增航道里程266公里，航道里程达3375公里。另外，2012年云南省将投入2.2亿元，用于加快港航基础设施建设。

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》在提出“十二五”时期经济建设的主要任务时，明确指出坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展。云南作为欠发达的边疆民族省份，在“十二五”期间应该牢牢把握扩大内需这个机遇，大力推进基础设施的建设进程。“十二五”期间，云南基础设施建设在国家规划中占有重要位置，它既是国家实施新一轮西部大开发战略、把云南建成我国面向西南开放桥头堡的基础和前提，又是把握机遇加快建设的重要投资主体，强化基础设施建设有助于增强云南经济增长的动力。未来5年，云南基础设施建设仍将集中在交通、能源、水利、信息通讯和城乡基础设施等领域，但是基础设施建设的重点，应该在交通、能源和水利这三大方面。

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