最近几年，国内的大城市房价不断上涨，居民解决住房问题难度越来越大。今年以来实施新的宏观调控后，社会舆论先是指责开发商暴利，后又质疑地方政府的土地财政。房价问题已经从一个市场问题转化为社会问题。

纵观纽约、伦敦、巴黎、东京、首尔、新加坡、香港等国际大城市，平均的房价比北京、上海高出几倍甚至十几倍，但是在这些国家和地区，高房价并没有成为社会的热点问题。中国房价问题为什么如此引人关注？有必要认真分析中国高房价形成的原因，找到治本的办法。

首先，财税制度不合理是造成高房价的重要原因。

按我国的现行的财税体制，增值税中央拿走75%，省级拿走10%左右；所得税中央拿走60%，省级分20%左右。这意味着各级地方政府，即使下最大的力气发展产业，也只能从税收中分得不到20%的收益，而发展房地产、卖地的收入基本上全部归地方政府所有。这样的财税制度设计，促使逐步形成“土地财政”。

分税制的改革前的1993年，当年全国财政总收入中，中央只占22%。为此，中央做出实行分税制改革的决定，设计的目标是用20年左右的时间，使中央财政占全国财政总收入的比重达到40%。经过16年的发展，到2009年中央财政占全国财政总收入的比重已达到52.4%，大大超出了改革的预期。相反，地方财政收入占比大幅下降，地方财政遇到困难，首先想到的是靠卖地来弥补。

所以，只有下决心改革现行财税制度，调动地方政府发展产业的积极性，才能从根本上扭转地方政府对土地财政的依赖。