日前，国务院发改委会在同有关部门制定印发的《节能减排综合性工作方案》中提出，要抓紧出台资源税改革方案，改进计征方式，提高税负水平，适时出台燃油税，研究开征环境税，研究促进新能源发展的税收政策。

　　有关燃油税择机开征的话题一直没有停止过，倍受人们广泛关注。今年以来关于燃油税出台的官方声音愈来愈强烈，3月5日财政部在《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》中透露，今年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。

　　燃油税也称为“费改税”，多年来有关部门一直声称：一旦时机成熟将适时开征燃油税。人们期盼以久的燃油税十余年来总是遭遇“流产”，人们望啊望，盼啊盼，可就是千呼万唤出不来。中央再度宣布要“适时出台燃油税”给市场带来强烈憧憬，人们再一次感觉到燃油税的脚步又在悄悄临近，似乎万事具备只欠东风。什么是东风呢？国际燃油价格。据称，我国早就做好了燃油税出台的各种准备，不仅具体方案有了，甚至连税票和税控加油机都预备好了。业内人士称，国际油价降到50美元是出台燃油税的好时机。

　　燃油税看似呼之欲出，却又总是只听打雷不见下雨，到底难在哪儿呢？不外乎两条，其一，燃油价格居高不下，目前不适宜推出燃油税。其二，牵扯到各利益集团的利益分配问题。这些年来推出燃油税顾虑太多、犹豫不决，致使在燃油价格上错过了最好时期，2004年初国际燃油价格为35美元／桶价，应该是一次绝好时机，却没有能够把握好，当年下半年油价迅速格飙升到52美元／桶，其后一路攀升居高不下，目下燃油价格与燃油税出台时机价格仍有很大差价，要等到国际油价降回落到50美元恐怕很难了。

　　众所周知，我国出台燃油税的绊脚石太多。一，各地方政府修了不少高等级的公路，自有资金不足，大多举了债，时下正靠着收取养路费来还债，改税后债由谁还？二，在公路上靠收费吃饭的人数目庞大，一些基层县城乡镇，其人数远远超过当地的税务人员，费改税后这部分人将如何安置？三，目前上路不烧油的交通工具不少，包括燃气的、电动的、还有使用太阳能的；而燃油不上路的则更多，如飞机、轮船等，费改税后怎么征管？除此之外，燃油税实施之前，可能会出现抢购燃油、提前贮存油品现象，导致市场上对汽油、柴油的需求量大幅度增加。燃油税开征以后，含税的高价油极易刺激走私，可能会导致走私成品油逃避巨额的燃油税等等。

　　费改税方案准备了十几年，还被养在深闺中，难怪有人说这是对国人的一种忽悠。目前，世界上130多个国家和地区开征了燃油税，而事实上，早在13年前，海南省就成为全国率先实行“燃油附加费”的地区。改革前全省养路费等四种费用一年收入2.2亿元，改革后的1994年当年燃油费收入就达4.5亿，之后逐年递增，2003年达到7.5亿。应该说燃油税费改革给海南省带来的收益是相当可观的。既然海南“费改税”已有成功例子，事实证明燃油税是利国利民的好事，希望有关部门不要找太多的客观原因一拖再拖了，尽快将燃油税付诸实施。